武汉装修网曝中国院子别墅启动整治 一天拆除仨违建

武汉装修网获悉，昨天，黄陂区城管委与盘龙城经济开发区管委会组成的违建整治专班，开始对武汉中国院子别墅违法建设采取综合整治行动。一天之内，由80余人组成的执法队伍拆除了3处违建项目。

藕园一户业主采取“三步法”，建“墙外墙”，即在已扩建过的玻璃院墙外，又竖起一堵铁栅栏墙，侵占了大片公共绿地，还将一块绿地改建成菜园，并在公共绿地上建起一条长60余米，通向湖边的步道。整治专班将铁栅栏墙和步道拆除，并将菜园铲除。队员们还拆除了藕园一户业主违法建设的车棚，以及栖园一户业主家违法建设的电梯井。拆除面积共计330余平方米，恢复被侵占的公共绿地300余平方米。

黄陂区违建整治专班9月5日进驻武汉中国院子别墅小区，开展违法建设调查和整治。武汉装修网获悉，截至目前，已清理排查违法违规行为70个，涉及侵占绿地违法建设、种菜和违法扩建的业主43名。

目睹这次拆违行动，中国院子一些围观的业主忍不住叫好。但也有业主说，像这样的拆违行动以前搞过多次，但事后又出现死灰复燃，希望有关部门这次能动真格。

武汉中国院子别墅小区业主共识：

起诉违建户督促物业严管

连日来，本报对曾被权威机构评为“中国名居”的中国院子违建成风现象进行报道。昨日，中国院子140余户业主达成共识，在业委会委员集体辞职后将成立过渡组织，积极寻求法律途径，依法维护小区环境。

昨天下午，业主们对小区未来的几件大事进行了商议：面对业委会集体辞职的这一“真空期”，有必要组建一个民间过渡性质的业主组织，通过集体协商的方式，对中国院子的重要事务做出决策。

武汉装修网了解到，经协商决定，业主们将于近期召开业主大会，对业委会集体辞职的申请进行审议。如果半数以上的业主同意其辞职，将迅速启动新一届业委会委员选举;如果未达半数，将与原业委会成员沟通，请求他们留任，并继续履职。

对业主委员会辞呈中提及的中国院子两大“顽疾”，即开发商承诺的配套设施迟迟不兑现、小区违建猖獗等，业主们商定，将以业委会名义，对开发商和侵占公共绿地的业主提起诉讼 ，以维护全体业主的合法权益。同时，将对中国院子的物业公司进行严格管理，强力督促其以“三原则”为标准，不折不扣地履行治理违建职责。包括控制施工队伍、施工材料进入小区，配合政府相关部门对施工现场进行管控。必要时，督促物业公司对违建业主提起诉讼。 如果物业公司履职不到位，业委会将视轻重程度，采取警告、罚款、起诉、解除合同等手段，对其追究责任。

武汉中国院子别墅小区业主们倡议，中国院子将探索业主自律、物业严管、政府部门严控的多方合力共管机制，建立法治文明的管理体系，以实现小区的长治久安。小区的矛盾和冲突永远会存在 ，包括业主与业主之间的矛盾、业主与业委会之间的矛盾、业主与物业公司之间的矛盾、业主与开发商之间的矛盾等，当发生矛盾和冲突时，通过多方协商、诉讼解决争端。将分歧交给法律，给各方一个解释、申诉的机会，给各方一个公平公正的结论。

长治之策：

我市酝酿建立违建“黑名单”

2015年，我市城管部门曾开展“拆违进小区”专项行动，对住宅小区尤其是新建小区违建的监管保持高压态势。要求对新建住宅小区内的各类违建进行全面摸排，逐一登记造册，并分步实施拆除。对居民投诉的违建还会实行力度较大的专项督察和限期拆除，杜绝违法建设“安全着陆”。

武汉装修网获悉，今年3月，我市开始酝酿建立违建“黑名单”，计划在年内实行把违法建设行为纳入社会信用体系管理的办法，制约与惩戒违建当事人。违建户抗拒城管部门的依法查处、拒不自拆或不配合拆除、拒不缴纳罚款、阻碍城管部门执行没收实物或非法收入等处罚行为，都将列入信用体系的范围。

杜绝违建需要多方管控

在多家报纸报道的推动下，在相关管理部门的作为下，武汉中国院子别墅小区的违建乱象终于有了缓解的趋势。希望小区能尽快恢复原貌，还广大业主一个优美如初的居住环境。

但是，在杜绝违建这个大话题面前，如今的局面远远不是结束。“中国院子”此前的遭遇，是一个不少小区都存在的普遍性困境，也留给我们很多启示。

居民小区自有其相对封闭的特征，在这种情况下，物业公司作为距离业主最近的机构，身负管理和服务双重职能，应当发挥积极作用。同样的，以业委会为代表的业主自治机构的意义也不容忽视。它们的日常监督、宣传、提醒，都是居民中形成良好自律氛围的必要条件，也是小区消除违建的内因所在。

从外因上来看，违建现象覆盖了多个管理部门的管辖领域，除了城管之外、还有园林、规划……如果其中涉及到公权力给违建者大开绿灯、私相授受，可能还需要纪检部门参与。

要根除小区违建，决不能只靠某个或某些职能部门的“单打独斗”，而是要探索出一套多部门间的协调机制，形成联动，齐抓共管。

另外，武汉装修网也认为，执法行为不能变成“一阵风”，而要靠长效监管体系，同时畅通投诉渠道、加大惩处力度。只有这样，违建行为才有可能从根源上消除。

律师支招：

业委会可起诉违建业主

开发商承诺的配套设施迟迟不到位，小区违建成风，武汉中国院子别墅小区的业主们想采取法律途径捍卫自己的合法权益。

北京市京师(武汉)律师事务所律师杨超认为，小区配套设施是能够影响买房人对房屋价值的判断，从而做出购房决定的，如果开发商在购房合同、规划图纸、宣传册等材料中提到的配套设施没有建成，业主可以起诉开发商。但业主要拿出相应的材料作为证据。

另外，对于违建的业主，其余的业主不能以个人的身份对其进行起诉。这是因为公共区域属于全体业主所共有，侵占公共绿地等侵犯的是其他所有业主的权利，个人无法代表其他所有业主，也难以认定个人所遭受的损失。但如果违建直接影响到与之相邻的业主，如影响照明、通风等，权益直接受损的业主可以起诉对方。武汉装修网了解到，像中国院子这样的情况，经过业主代表大会决议，业委会可以起诉违建业主，因为业委会是经业主大会选举产生的，能够代表业主的意愿。